INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Propunere legislativă privind organizarea, funcţionarea şi administrarea Catalogului Naţional al Serviciilor Publice, Pl-x 172/2025, B297/2025, L325/2025, Pl-x 369/2025

Stadiu: trimitere la Presedintele României pentru promulgare, 15 noiembrie 2025
Initiatori:  Octavian Oprea, PNL

02

Propunere legislativă privind declarația fiscală unică pentru societățile comerciale și întreprinderile mici și mijlocii, B493/2025

Stadiu: aviz negativ, Consiliul Legislativ, 14 noiembrie 2025
Initiatori:  Deputat Gabriela PORUMBOIU - POT

03

Proiect Lege pentru modificarea unor acte normative din domeniul financiar - punctul unic de acces european care oferă acces centralizat la informațiile privind serviciile financiare si piețele de capital, B382/2025, L316/2025, PL-x 429/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Buget, 18 noiembrie 2025
Initiatori:  Ministerul Finantelor

04

Propunere legislativă privind Programul de investiții și locuri de muncă în județele Hunedoara, Gorj, Dolj, Galați, Prahova și Mehedinți, B502/2025, L465/2025

Stadiu: aviz Consiliul Concurentei, 14 noiembrie 2025
Initiatori:  Natalia-Elena Intotero, deputat PSD; Adrian Caciu, deputat PSD; Ilie Toma, deputat PSD

05

Propunere legislativă pentru modificarea art.7 alin.(1) şi (3) din OUG 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, B581/2025

Stadiu: trimis pentru aviz la Consiliul Economic şi Social, Consiliul Legislativ si pentru punct de vedere la Guvern, 17 noiembrie 2025
Initiatori:  Raluca Turcan, PNL

06

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.188/2000 privind executorii judecătorești, B584/2025

Stadiu: trimis pentru aviz la Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Consiliul Economic şi Social, Consiliul Legislativ, Consiliul Superior al Magistraturii si pentru punct de vedere la Guvern, 17 noiembrie 2025
Initiatori:  George Serban, PNL

07

Propunere legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.349/2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun L82/2024, Pl-x 174/2024

Stadiu: Pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Tineret, 18 noiembrie 2025
Initiatori:  Christine Thellmann, PNL

See All