INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii învățământului preuniversitar nr.198/2023, B335/2024, L444/2024, Pl-x 601/2024

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Invatamant, 15 decembrie 2025
Initiatori:  Darău Ambrozie-Irineu - senator USR; Miftode Marius-Andrei - deputat USR; Neagu Denisa-Elena - deputat USR; Pălărie Ştefan - senator USR; Dinică Silvia-Monica - senator USR;  Săniuță Adina - senator USR

02

Propunere legislativa privind acordarea voucherelor culturale pentru elevi - L377/2021, PL-x nr. 471/2021

Stadiu: Pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Invatamant, 15 decembrie 2025
Initiatori:  Azamfirei Leonard - senator PSD

03

Propunere legislativa privind acordarea voucherelor pentru control oftalmologic si achizitionare ochelari de vedere pentru elevi, B416/2022, L515/2022, Pl-x 635/2022

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Invatamant, 15 decembrie 2025
Initiatori:  Thellmann Christine - deputat PNL

04

Propunere legislativă pentru a pune o dată limită supra-taxelor introduse temporar în perioada de reducere a deficitului bugetar, B405/2025, L423/2025, Pl-x 497/2025

Stadiu: Pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Buget, 16 decembrie 2025
Initiatori:  Deputat USR, Claudiu lulius Gavril Năsui; Deputat USR, Cristina Mădălina Prună

05

Proiect de Lege pentru aprobarea OUG 52/2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative și pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naționale din domeniul lucrărilor publice, B471/2025, L345/2025, Pl-x 447/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Buget, 16 decembrie 2025
Initiatori:  MDLPA

06

Proiect de lege privind aprobarea OUG 22/2019 - modificarea OUG 159/1999 Loteria Română și modificarea OUG 100/2018 fonduril suverane de dezvoltare și investiții, L153/2019, Pl-x 241/2019

Stadiu: pe ordinea de zi pentru Raport, Comisia pentru Buget, 16 decembrie 2025
Initiatori:  Guvernul

07

OUG 76/2025 pentru modificarea și completarea OUG 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale, precum și pentru modificarea și completarea OUG 156/2024

Stadiu: publicat in Monitorul Oficial Partea I nr. 1157, 12 decembrie 2025
Initiatori:  MIPE

See All