INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Proiect de lege privind aprobarea OUG 142/2024 pentru modificarea și completarea OG nr. 39/2005 privind cinematografia - B633/2024, L647/2024, Pl-x 43/2025

Stadiu: inclus pe ordinea de zi a sedintei de plen din data de 2 septembrie 2025 si trimis pentru Raport Comun Suplimentar
Initiatori:  Ministerul Culturii

02

Proiect Lege pentru stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, L213/2025, Pl-x 246/2025

Stadiu: s-a depus sesizare de neconstituționalitate; autor: deputati apartinând Grupului parlamentar al Aliantei pentru Unirea Românilor, Grupului parlamentar al S.O.S. România, Grupului parlamentar al Partidului Oamenilor Tineri si parlamentari neafiliati, 12 septembrie 2025
Initiatori:  MF

03

Proiect de Lege pentru aprobarea OG 11/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, B312/2025, L217/2025

Stadiu: aviz favorabil, Comisia pentru afaceri europene, 10 septembrie 2025
Initiatori:  MF

04

OUG 45/2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării fondurilor europene nerambursabile

Stadiu: publicat in Monitorul Oficial Partea I nr. 843, 12 septembrie 2025
Initiatori:  MIPE

05

Proiect de Lege pentru aprobarea OG 21/2025 de modificare a Legii 431/2023 privind asigurarea unui nivel minim global de impozitare a grupurilor de întreprinderi multinaționale și a grupurilor naționale de mari dimensiuni, B341/2025, L227/2025

Stadiu: pe ordinea de zi pentru raport, Comisia economica, 16 septembrie 2025
Initiatori:  Ministerul Finantelor

06

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.272/2004 privind protecția si promovarea drepturilor copilului, B183/2025, L231/2025

Stadiu: aviz negativ, Comisia pentru drepturile omului, 10 septembrie 2025
Initiatori:  Florin Claudiu Roman, PNL; Gabriel Andronache, PNL; Voicu Vuscan, PNL; Raluca Turcan, PNL

07

Noutati privind sanctiunile adoptate de Uniunea Europeana - 12.09.2025

Stadiu: -
Initiatori:  European Parliament

See All