INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Proiect de Lege pentru aprobarea OG 22/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, B343/2025, L228/2025, Pl-x 355/2025

Stadiu: aviz favorabil, Comisia pentru industrii, 18 noiembrie 2025
Initiatori:  MF

02

STRATEGIA NAȚIONALĂ DE APĂRARE A ȚĂRII PENTRU PERIOADA 2025-2030

Stadiu: Pe agenda sedintei CSAT din 24 noiembrie 2025
Initiatori:  Presedintia

03

Propunere legislativă pentru modificarea art.1 alin.(2) din OUG 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, B177/2024, L276/2024, PL-x 414/2024

Stadiu: Raport preliminar favorabil, Comisia pentru Sanatate, 17 noiembrie 2025
Initiatori:  Mihai-Catalin Botez, USR

04

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, B416/2024, L518/2024, PL-x 594/2024

Stadiu: Raport favorabil cu amendamente, Comisia Juridica, 17 noiembrie 2025
Initiatori:  Cazanciuc Robert-Marius; Fenechiu Cătălin-Daniel

05

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea OUG 41/2022 RO e-Transport, B131/2025, L155/2025, Pl-x 226/2025

Stadiu: Raport preliminar negativ, Comisia pentru Transporturi, 17 noiembrie 2025
Initiatori:  Victoria-Violeta Alexandru, USR; Gheorghe Stefanache, USR; Marius Bodea, USR

06

Sentinta nr. 178/2024 a Curții de Apel Brașov — Secția contencios administrativ și fiscal

Stadiu: publicat in Monitorul Oficial Partea I nr. 1058, 18 noiembrie 2025
Initiatori:  Curtea de Apel Brașov

07

Propunere legislativă pentru completarea art.22 din Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcţii, B8/2025, L36/2025, Pl-x 116/2025

Stadiu: depunere la Secretarul general pentru exercitarea dreptului de sesizare asupra constitutionalitatii legii, 17 noiembrie 2025
Initiatori:  Stefan-Ovidiu Popa, Deputat PSD

See All