INSIGHTS

BY GRAYLING

The Second Reform Package: Public Administration Overhaul & More

The Ministry of Development, Public Works, and Administration (MDLPA) has released the Second Reform Package — focused on public administration — for public debate. Initially announced on July 21 and slated for adoption by the end of the month, the process was delayed due to disagreements within the ruling coalition. The main points of contention were the proposed cuts to the “Anghel Saligny” local infrastructure program and the potential elimination of up to 20% of jobs in local government. Following the adoption of the First Reform Package (Law 141/2025) on July 4, the Government held multiple rounds of consultations with business leaders and local government representatives. Tensions emerged within the coalition, particularly from PSD, which called for adjustments to the perceived inequities in the First Package’s tax measures and advocated for a tax on multinational capital. PSD’s only concrete proposal — a general 0.5% turnover tax — was ultimately excluded from the draft of the Second Package. Weeks of negotiations, leaks, and conflicting public statements have resulted in a softened version of the reform, diverging from the initial announcements made…

Read All



LEGAL BRIEFS

BY TUCA ZBARCEA & ASOCIATII

Important new fiscal and budgetary amendments - Law 141/2025

Law No. 141/2025 on certain budgetary measures, which was published in the Official Gazette No. 699 on 25 July 2025, introduces important fiscal amendments, as indicated herein below. Relevant Highlights: • New VAT rates; • Increase in excise duties rate; • Changes to the dividend tax; • Additional tax for credit institutions; • Changes to the social health insurance contribution ("CASS"); • Other legislative changes. To read the entire tax bulletin, please download the .pdf attached.

Read All

Regulatory Radar

01

Propunere legislativă privind înființarea Fondului Moldova - fond de investiții alternativ cu capital public și privat, B380/2025, L397/2025

Stadiu: aviz favorabil Comisia pentru Energie, 28 octombrie 2025
Initiatori:  Senator AUR Petrisor Gabriel Peiu; Senator AUR Niculina Stelea; Deputat AUR Valeriu Munteanu

02

Proiect Lege pentru modificarea și completarea OUG 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare, precum și pentru modificarea şi completarea Legii 297/2004 privind piața de capital, B447/2025, L342/2025

Stadiu: Raport comun favorabil, Comisia pentru Buget si Comisia pentru Industrii, 28 octombrie 2025
Initiatori:  Ministerul Finantelor

03

Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.132/1999 privind înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Național al Calificărilor și al Formării Profesionale a Adulților, B396/2025, L410/2025

Stadiu: aviz negativ Comisia pentru Industrii, 29 octombrie 2025
Initiatori:  Stoica Alin-Bogdan - deputat USR; Turcan Raluca - deputat PNL

04

Propunere legislativă pentru modificarea OG nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații și pentru abrogarea art.53 pct.22 din Legea nr.129/2019, în vederea punerii de acord cu Decizia CCR nr. 349/2025, B317/2025, L361/2025

Stadiu: Raport negativ, Comisia Juridica, 29 octombrie 2025
Initiatori:  Peia Ninel - senator SOS

05

Noutati economie digitala - Daily Digest 29.10.2025

Stadiu: 
Initiatori:  ANCOM, EU's Official Journal, European Commission

06

Proiect OUG privind stabilirea unor măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr.2022/2554 privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar

Stadiu: publicat in consultare publica, 29 octombrie 2025
Initiatori:  Ministerul Finantelor

07

Noutati sanatate - Daily Digest - 29.10.2025

Stadiu: -
Initiatori:  CNAS

See All